Выражение «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН» – уже абсурд!
Так, что далее читать и обсуждать, нет смысла.

3-5 лимона штрафа это конечно бред, хотя для нашего государства руководимого такими людьми - не исключено. В этом случае наши полеты будут в прошлом. Боюсь кончится тем, что все таки введут 15 суток и достаточно крупный «реальный» штраф. Уж очень сильно желание минтранса запретить полеты. Именно запретить, словно мы кость в горле, потому как вместо совершенствования законов процесса регистрации, сертификации, реально работающего механизма обучения доступных для обычных граждан нас пытаются посадить (в обоих смыслах)! Еще и на бабки развести. И здесь уже имеет значение до какой пороговой суммы штрафа каждый летающий решится партизанить. Например, для меня штраф в 5-10 тыс. уже значительная сумма и тем более 15 суток при которых я задумаюсь, а стоит ли летать, если меня сможет задержать любой увидевший меня в воздухе полицейский. Но, штраф могут ввести значительно больший. Так что прощайте крылья, сушим сухари, пакуем тревожный чемоданчик или ….. надо что то делать!
Зашел форум эксперементальной авиации просто охренел!
Надо писать в Минтранс, президенту. Пока не поздно. Чего мы телимся!? У меня сформулировать пока не выходит. Наши «старшие братья» с форума: www.reaa.ru уже действуют, вот их пример:

«Министру транспорта И.Е. Левитину

Копия
Заместителю директора Департамента государственной политики
в области гражданской авиации И.М. Александрову
================
В связи в опубликованием Проекта Федерального Закона Российской Федерации «О внесении изменений в статьи 3.5. и 11.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выражаю абсолютное несогласие с предлагаемыми Министерством транспорта изменениями.
Как пилот считаю, что данные предложения по увеличению штрафов до миллионов рублей антинародны, направлены на развал авиации в России и не могут быть расценены иначе, чем дискредитация органов власти в предверии грядущих выборов.
В условиях несовершенства законодательной базы, при неблагоприятном стечении обстоятельств (при отказе радиосвязи например) не представляется возможным установить намеренность либо ненамеренность нарушения ИВП.
А предлагаемые уровни штрафов никак не соотносятся с уровнем доходов населения. В большинстве своём частные пилоты это отнюдь не миллионеры и летают отнюдь не на боингах, а средства для полётов закупают и обслуживают на собственную зарплату средний уровень которой по России Вам не может быть неизвестен.
Кроме того, предлагаемые уровни штрафов по сути своей не могут не стимулировать коррупцию в данной сфере. - Например, при принятии решения о законности либо незаконности использования воздушного пространства.
Если целью увеличения размеров штрафов было насильно стимулировать всех пилотов и владельцев ВС пройти регистрационные и сертификационные процедуры, то посыл в корне неверный. Авиаторы в подавляющем большинстве своём люди дисциплинированные, но существующие на сегодня поборы и процедуры для огромного числа авиаторов просто неподъемны материально и непроходимы организационно. Так как ежегодные затраты на осуществление конституционного права использовать воздушное пространства для авиатора в России обходится минимум 50000 рублей. Это только оплата права на полёт в виде налогов, сборов и разрешений без каких-либо затрат на технику и её обслуживание.
Но ведь эта цифра для большого числа граждан России существенно превышает их месячный заработок!
Не с пилотами увеличением штрафов бороться нужно профильному министерству, а систему доступной сертификации и предоставления услуг настраивать. Пилотов достойных в России и так не хватает. И неоткуда им, достойным взяться и воспитаться кроме как из АОН.
Предлагаю наказать разработчиков проекта в связи с полной некомпетентностью и безответственным отношением к вопросу развития авиации в России. И наложить на них штраф в размере минимальной суммы указанной в проекте.

С уважением,
Александр Щербаков
КВС »

Нам надо просить не только полной отмены этого бредового закона, а еще и поправок в ВК и ФАПы касаемо парапланов: ВЫДЕЛЕНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ ЗОН БЕЗУВЕДОМИТЕЛЬНЫХ ПОЛЕТОВ в зоне G для легальных полетов без свидетельства пилота СЛА и по возможности без регистрации и сертификации. То есть приравнять нас к мопедной и велосипедной технике или резиновым лодкам до 220 кг не имеющих каких либо ограничений на использование.

А чем ОФ СЛА занимается в данном случае? Или им, как и Роме Абрамовичу, пох...

Законодательная инициатива принадлежит не департаменту или министерству, а правительству в целом. Вот он командует правильством. Ему пишите письма.
http://premier.gov.ru/mail/step1.html

Изначально было подозрение, что за невнятным пряником последует оглушительный удар палкой по голове.

Как показал разговор с представителем Минтранса ветер дует от Двух президентов, дабы были наказуемы полеты над "Презедентскими яйцами"
т. е. над Президентскими запретками. Остальная летающая Россия их не волнует.
Но Менту Васе в деревне Мухасранке такой закон даст возможность стать УВАЖАЕМЫМ ЧЕЛОВЕКОМ, то и даст возможность наконец построить свой собственный дворец и купить ЛЕКСУС!!

Огласите, пожалуйста, цель данной публикации.
Просто, ответьте на вопрос (себе и другим): для чего здесь эти "материалы"?

интервью ЛЛЕВИТИНА с ЭХО МОСКВЫ
"А.ВЕНЕДИКТОВ: Напоминаю, это мнение Игоря Левитина, министра транспорта России. Еще один вопрос. Вот я когда готовился к нашему эфиру, я, естественно, смотрел на вопросы, которые пришли по интернету. Игорь Евгеньевич, там довольно значительная часть вопросов, я даже не понял о чем они: речь идет о предложении внесения изменений в кодекс об административных правонарушениях, как я понимаю. Люди говорят, что ваше министерство было инициатором. Это предложение про нарушение воздушного пространства или неправильного использования воздушного пространства. И те комментарии к этой теме, которые я читал наших слушателей, они считают, что это убивает малую авиацию, что это предложение, это решение просто убьет малую авиацию.

И.ЛЕВИТИН: Я тоже читал вопросы, которые шли. Хочу сразу сказать. Это, вот, близко к тому, что мы только что с вами обсуждали. Бизнес уже длительное время обращается к нам в том, чтобы мы отменили разрешительные полеты и сделали их уведомительными. В московской зоне это сделать очень сложно, потому что московская зона очень загружена. Поэтому в течение нескольких лет вместе, кстати, с бизнесом была разработана модель, и она в конце года была утверждена правительством.

Но что это значит? Это не значит безответственность. Сегодня штраф, если ты нарушил зону полетов, залетел туда, куда ты не должен был залетать, ты можешь стать причиной крупной авиакатастрофы. Поэтому штраф сегодня за это от 2 до 5 тысяч рублей.

А.ВЕНЕДИКТОВ: Залет в зону, куда ты не должен залетать?

И.ЛЕВИТИН: Да, куда не должен залетать. Но ты когда берешь разрешение, тебя видят. А сейчас, когда ты летишь по уведомительному порядку, ты за час уведомляешь, что ты летишь. Мы предлагаем, что если вы добросовестный пользователь, используете воздушное пространство, вам не грозят штрафы. Вы летаете на тех высотах, на тех эшелонах, которые вам разрешены.

А.ВЕНЕДИКТОВ: Ну то есть тоже уведомительный. Он остается?

И.ЛЕВИТИН: Да, уведомительный порядок остается. Это международный опыт, он таков. Но мы считаем, что ответственность за его нарушение должна быть увеличена. Поэтому мне кажется, что те, кто не нарушает, и те, кто, скажем, будет использовать воздушное пространство по тем нормативам и правилам, им ничего не угрожает. А, конечно, те, которые будут нарушать, там должна быть ответственность. Степень ответственности – она, конечно, должна быть адекватна тем, скажем, происшествиям, которые могут случиться.

А.ВЕНЕДИКТОВ: А какова цена вопроса? Имею в виду, это так много у нас теперь...

И.ЛЕВИТИН: Около 2,5 миллионов рублей.

А.ВЕНЕДИКТОВ: А если говорить о количестве сейчас, может быть, в московском регионе, но чтобы люди понимали, есть проблема или это придуманная проблема.

И.ЛЕВИТИН: Нет, скажу так, что в московском регионе очень много закрытых зон, куда вообще нельзя залетать, и они не входят в этот порядок, о котором мы говорим. Но тем не менее, практически ежедневно у нас идет информация, что произошел несанкционированный вылет, самолет или вертолет где-то упал и все это идет без разрешения.

А.ВЕНЕДИКТОВ: То есть практически ежедневно?

И.ЛЕВИТИН: Да, ежедневно. Мы говорим: «Давайте сделаем уведомительный порядок, вы дайте уведомление, что вы полетели». Необходимо зарегистрироваться, получить код – пожалуйста, лети. Но не нарушай – вот об этом идет речь. Поэтому я считаю, добросовестным пользователям здесь ничего не будет угрожать.

А.ВЕНЕДИКТОВ: Игорь Евгеньевич, а, все-таки, сколько в день вылетов таких в московском регионе, приблизительно? Какова цена?

И.ЛЕВИТИН: Ну, скажем так. Московский регион в этом плане – он не очень подходит под эти вопросы, потому что он сам по себе закрыт.

А.ВЕНЕДИКТОВ: Ну, давайте возьмем какой-нибудь регион крупный.

И.ЛЕВИТИН: Если взять крупный регион, то это, ну, около 50 вылетов.

А.ВЕНЕДИКТОВ: 50 вылетов. И частые нарушения.

И.ЛЕВИТИН: И частые нарушения. Нарушения в том, что они без разрешения вообще летают, хотя должны брать разрешение. Я согласен с тем, что при разрешительной системе так же, как в техосмотре, очень много проблем. Бюрократия, различные, скажем, задержки, выдача разрешения. Нам это тоже не нравится. Мы считаем, уведомительный – это для пользователя воздушного пространства, скажем так, наилучший способ для того, чтобы не быть связанным с какой-то разрешительной системой.

Кстати, хочу сказать, что он бесконтактный уведомительный. То есть вы уведомляете посредством связи и вы вылетаете.



Цитата:
А.ВЕНЕДИКТОВ: Ну, за этим проектом мы будем следить, безусловно. Спасибо большое. Игорь Левитин, министр транспорта России был у нас в гостях. Я хочу еще раз сказать, что конкретные вопросы, все-таки, Игорь Евгеньевич, вы берете на себя...

И.ЛЕВИТИН: Да, беру на себя.

А.ВЕНЕДИКТОВ: ...и мы через сайт их опубликуем."

Как ни крути а все равно минтранс считает что уведомиловка это модификация разрешиловки. Нам от этого нихрена не легче.
Всеравно будут пропихивать какую нибудь гадость.