Не сказано с кем двусторонняя связь ( с пилотов или с РП например).
Сотовая тоже связь и тоже двусторонняя и постоянная . Кстати именно сотовая и является например у нас основной при полёте СВС (наших) в С.

Как у нас видят этот вопрос в регионах ОВД, так и требования выставляют видимо.

На вскидку, без всякого опыта- чтобы пользоваться радиосвязью- необходим позывной. позывной присваевается по номеру борта.
чтобы получить позывной-необходимо зарегистрировать борт.
Согласно новому приказу- борта до 115 кг регистрации не подлежат.
Гоша правильно говорит- как договоритесь- так и будет.

радиосвязь надо держать с РП, вблизи аэропорта лететь все равно не дадут, а летая в зоне С за 30 км от аэропорта 5-ватка не добьет. большую радиостанцию брать с собой очень не удобно, да и цены у них от 30 т.р.
Сумбурно, но как то так...

Расскажу о своем опыте.
Не так давно, после кое-каких возникших сложностей, связанных с полетами на парамоторах в нашей сельве (тогда еще не было класса G и приказа Минтранса №287 о 115 кг.) мне пришлось зарегистрировать в Росавиации в госреестре воздушных судов АОН двухместный паралет, соответственно получить ЕЭВС, рег. знак RA…, сертификат летной годности, завести формуляры, страховки и т.д. (все по полной программе). Даже сделали инструкцию на производство полетов, поставили на нее 8 печатей, в т.ч. 2 военных. Казалось бы все хорошо…
Пришло время, захотелось узаконить полеты в классе С (у нас это и сам город и окрестности примерно на 50 км.) Появилась необходимость в радиостанции авиадиапазона. Да, в основном все переговоры с диспетчерами по сотовому. Конечно телефон, это удобно пока мы на земле, но для того, чтобы легально летать в классе С нужна постоянная двусторонняя радиосвязь с ОрВД (ФАП 138 ст.10). Вряд ли вы сможете лететь на парамоторе и одновременно звонить или отвечать на звонки диспетчеров и своих собратьев-пилотов (как минимум не с первого раза, тот, кто пробовал, знает, что это почти совсем невозможно), тем паче, у вас нет возможности поддерживать связь с другими воздушными судами. Конечно, надо понимать и то, что и переговариваться по рации-то, летая на парамоторе, будет несколько затруднительно, а в некоторых случаях откровенно невозможно (чай, не в кабине самолета летим), тем не менее, это уже дело техники, да и переговоров, полагаю, будет минимум. Что касается того, что запретят летать в районе аэродрома, то могу сказать, что никто вам этого не сможет обоснованно запретить, если при этом вы будете соблюдать установленные законом требования. Вы такой же законный участник воздушного движения, как и все остальные ВС. Конечно, у Них всегда будет возможность запретить какой-то конкретный полет в связи с какими-то конкретными сложившимися условиями (или ввести ограничение на полет) но это уже будет всего лишь частный случай.
Мой друг зарегистрировал радиостанцию vxa220 на наш паралет (регистрация ВС есть, номера есть, отказывать в регистрации радиостанции никто не будет), таким образом, есть паралет с радиостанцией и с позывным. Проблема заключается, как вы понимаете, в том, что это, почти уникальный (или один из немногих) случай, а иметь возможность легально летать, по-моему, должны все желающие.
Теперь регистрация ВС до 115 кг. не нужна (браво Минтранс!!), но вот, незадача, для регистрации радиостанции нужен номер и знак «самолета». Снова идем легальным путем, пишем письмо в Минтранс, просим объяснить процедуру получения разрешения на радиостанцию с учетом отсутствия номеров и рег. знаков (потому что до 115), Минтранс отвечает, что «действие Приказа не распространяется на бортовые радиостанции, используемые на незарегистрированных гражданских ВС» (письмо ссылка ниже). На сегодняшний день нами подготовлено и направлено в Минтранс очередное письмо с просьбой все же разъяснить порядок выдачи разрешений на сии радиостанции авиадиапазона для незарегистрированных ВС до 115. Мы задали вопрос законотворцам, давайте подождем ответ, тем временем, для подготовки осмысленного предложения в адрес Минтранса, касающегося процедур использования и регистрации радиостанций авиадиапазона, хочу предложить всем желающим изложить свои соображения по теме, а также, если кто-нибудь знаком с соответствующим опытом западных стран, опишете, как обстоят дела у них.
Есть мнение (http://www.reaa.ru/cgi-bin/yabb/YaBB.pl?num=1332678535/5#5), я его разделяю, что чудо-разрешения на радиостанции вообще не нужны.


http://narod.ru/disk/44659103001.63d5170dc71af7525b5c4e4bad5ea2ee/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%815.pdf.html